蓬莱宝龙广场等项目崛起 打造商住一体滨海品质新区

　　远学太仓、近学胶州，奋战十三五、进入五十强!

　　按照烟台市委“十个倍加”和“六抓六促”要求，蓬莱确立了比学赶超的“标杆”城市。“选标”更要“夺标”，面对新一轮的发展浪潮，蓬莱坚定建设经济文化强市总目标，以跃马争先勇立潮头之势，发力提速、赶超进位，加速迈向发展“升级版”。

宝龙广场等一批服务业项目崛起一条滨海旅游经济隆起带

　　“3+X”产业格局托起“转调高地”

　　旅游接待游客321万人次，实现综合收入32亿元，分别增长27%和28%;葡萄酒实现销售收入11.8亿元、税收9800万元，分别增长47.5%和45%;　造船海工实现产值25.5亿元、利税1.6亿元，分别增长7.1%和9%……上半年，蓬莱三大优势产业交出了一份转调提速的成绩单。在该市今年新洽谈储备的总投资200亿元的38个项目中，9成以上涉及新医药、新材料等新兴产业领域，为转调提质积蓄后劲。

　　优势产业快步由大到强的升级路径，新兴产业演绎由小到大的发展嬗变。“在区域产业布局上，形成‘人无我有，人有我优’的核心竞争力，是县域经济转调升级关键所在。”蓬莱市委书记张代令说。蓬莱坚持调整存量和优化增量“两手抓”，把培育“3+X”系统重要性产业作为转调提质增效的关键点，不断加快旅游、葡萄酒、造船海工等三大优势产业转型升级，突破发展战略性新兴产业，为走在前列增创发展优势。

　　优势产业加速升级。旅游产业，深化“全域旅游”发展理念，着力推进旅游全产业链化、智能化、一体化、国际化、精细化，培育“文化+旅游”、“美丽乡村+旅游”、“葡萄酒+旅游”、“航空+旅游”、“养生+旅游”等业态，年内力争接待游客750万人次，综合收入突破100亿元。立足蓬莱产区品牌优势，加快拉菲、龙亭等酒庄建设步伐，推动南王山谷葡萄酒旅游文化产业园、西夫拉姆酒庄等项目落地，实现产区、产业、产品同步升级。瞄准“工业4.0”、“中国制造2025”，推动京鲁船业、巨涛海洋重工、大金重工等龙头骨干企业向高科技领域、高效益产品持续发力。目前，造船海工产业订单排至2017年。

　　新兴产业集聚发展。“从开建到投产，仅用一年时间!”在北沟工业园的安诺其中间体项目现场，企业负责人介绍说，“年可实现销售收入20亿元，成为国内品种最齐全、省内规模最大的染料中间体生产企业。”安诺其中间体项目的膨胀之势是蓬莱战略性新兴产业发展的缩影。以突破发展战略性新兴产业带动“增量”提速，瞄向精细化工、生物科技、新能源、

新材料等高端前沿领域招引项目。新能源、新材料产业，吸引东润能源科技、北斗产业园、蔚阳新材料等32个项目落户，总投资150亿元，全部达产后，年可实现利税50亿元。瑞博生物制药、生物医药中间体等11个项目带动新医药产业集聚发展，以海德尔节能技术、民和生物等为重点的节能环保产业初成规模，田讯电子、莱尼电气等电子信息技术产业加快布局……新兴产业产值增速超过20%。

　　“一极一带多板块”发力“海陆空”

　　向空港挺进，全球电商巨头阿里巴巴瞄向新机场，进军蓬莱谋划打造国内知名的旅游文化电商基地;向滨海扩张，宝龙广场、鼎峰悦动港湾等大型综合体项目相互串联，隆起一片百亿级滨海旅游发展带;向陆域抢滩，安诺其中间体、北斗科技产业园项目落户专业园区，聚起新产业发展高地……依托立体大交通体系，蓬莱把发展触角由陆域延伸至滨海、临空，通过构建“一极一带多板块”的发展格局，推动产业板块“海陆空”立体布局。

　　以空港经济区为核心，打造临空经济增长极。瞄准第四代空港经济城定位，蓬莱围绕“航空+”，布局航空物流、临空制造和综合配套服务，大力推进临空产业招商。“航空+电子商务”，重点推进阿里巴巴蓬莱产业带、蓬莱电商文化产业园、恩源科技世界葡萄酒电子商务总部基地等6个电商平台建设。“航空+旅游”，与韩亚航空、山东航空、深圳航空等10家航空公司建立航空旅游合作，面向日本、韩国及国内重点客源地开辟旅游专线。“航空+高端制造”，引进丰蓬液晶、龙升电子等7个电子信息类项目落户。“航空+物流”，依托空港物流园重点推进锴烨物流、通际物流、翰桦物流等4个物流类项目。以15公里黄金岸线为轴心，打造滨海旅游经济隆起带。按照“打造省内一流、国内领先、世界知名的滨海旅游经济隆起带”的目标，蓬莱把城区北部15公里黄金海岸作为旅游服务业发展的核心板块，引导科教文化高端服务业项目向沿岸集中。目前，布局了2

　　个5A级、1个4A级旅游景区，建成欧乐堡、冰雪世界等大型游乐项目，引来宝龙城市广场、青岛城投海滨旅游综合开发等10多个总投资200亿元项目，使全市90%的重大旅游项目均在此落户。

　　向陆域园区进军，构筑特色产业集聚板块。作为新材料、新能源产业的专业园区，北沟工业园仅两年便有32个新兴产业项目布满园区，成为该市园区发展的样板。像北沟工业园一样，艾山自然保护区、开发区和国家级农业科技园区为代表的“特色产业集聚板块”渐呈燎原之势，承载项目快速集聚。艾山自然保护区，突出生态休闲主题，加快温泉度假村、冬季滑雪场等9个总投资30亿元项目建设。经济开发区，大金重工二期、巨涛扩建等22个亿元项目启动，拉开了“二次创业”的热潮。农高区以科技创业中心为载体，建成3家省级工程技术研究中心和科技孵化器，吸引菌芝堂生物科技、田+电子商务等20多个孵化项目进驻，年内争取在孵企业50家以上。

　　立体大交通提速“城乡再造”

　　融入“一带一路”的桥头堡烟台蓬莱国际机场开航启用，连通胶东南北的蓬栖高速全线开工，衔接环渤海铁路网的龙烟铁路即将铺轨施工，通畅城乡“血脉”的新汽车站投入运营……今年以来，在“交通先行”理念的引领下，随着一项项重大交通工程落地生根，蓬莱“海、陆、空”立体大交通体系再度升级，强劲了这座胶东新枢纽城市的发展龙骨。

　　大交通提速拉开了城市发展框架。按照打造“让本地人自豪、外地人向往的现代化滨海宜居城市”目标，蓬莱在完善城市宜居功能的基础上，向东西“两翼”双向拓展。东部，完成工业企业退城入园，以沙河生态景观为轴线，先后引进碧桂园、宝龙城市广场、青岛城投等一批服务业项目，打造集居住、商务、休闲、度假为一体的滨海临河品质新区。西部，西海岸文化新区岸线修复完成工程量超过90%，依托文化创意、高校科研、岛屿休闲、高端商务、市民文化五大功能，加快推进穹顶室内主题公

园、乌克兰哈尔科夫国立大学蓬莱分校等项目，建设承载蓝色经济的新空间和文化产业的新海岸。在功能配套上，今年重点实施了道路修建、绿化亮化、市民公园、新热源等50项城建重点工程。其中，体育中心、海市公园建设接近尾声，平山河湿地公园开门纳客，并获评“省级水利风景区”。

　　让“美丽乡村”留住更多“乡愁”。近日，木兰沟、马家沟被国家旅游局评定为首批“中国乡村旅游模范村”，这是继摘得“好客山东最美乡村”、“中国最有魅力休闲乡村”之后，蓬莱“美丽乡村”获得的又一块金字招牌。荣誉背后是该市连续四年不遗余力地开展“美丽乡村”创建。按照“扩面连片、普惠共建、群众参与”的思路，蓬莱创建“美丽乡村”重点推进农村人居环境功能化改造和景观化提升，以及特色产业培育等工程，使45个“美丽乡村”和“幸福社区”带动100多个村庄连片发展，形成了8大“美丽乡村”示范片。今年，围绕打造“点上出彩、沿线美丽、面上整洁”的创建格局，启动了“百村硬化”、“万户改厕”等八大工程，79个村居新启动建设项目331个、完成投入1.5亿元。目前，400公里村级公路网化工程全部完工，完成改厕2400多个，成为烟台地区首批通过全省城乡环卫一体化检查的县市。

　　倾力大民生建设“幸福蓬莱”

　　民之所需，施政所向。“把民众心声作为改革鼓点，将民众期望作为努力方向。”蓬莱市长孙业宝表示。为提升百姓幸福指数，该市连续多年实施为民办实事，解决一批群众最盼、最急、最忧的问题，今年围绕社会保障、医疗卫生、教育教学等8个方面的民生热点，重点推进19件民生实事。上半年，提供就业岗位12000个，为8500多人解决了就业难题，建成社区老年人日间照料中心、农村幸福院8处，为困难家庭提供32套经济适用房。两所市级医院入选“国家重点扶持500家县级医院”，居民基本医疗保险补助标准从每人每年320元提高到360元，镇街卫生院收支纳入财政拨款，三级医疗服务体系进一步健全。教育方面，高考一本上线人数突破900人大关，上线率达到40.6%，连续七年大幅攀升，稳居烟台地区第一方阵。

　　倾力民生，最大限度地便民利民，蓬莱着力营造风正气清的政务服务环境。不断加快行政审批制度改革步伐，在烟台地区率先完成“四单一图一目录”，精简权力4800多项，压缩率达65.65%，审批程序变“串联”为“并联”，在新政务服务中心设立便民服务台、导服台、综合服务窗口，提供引导、一次性告知、咨询受理等一条龙服务，审批效率提高50%以上。同时，开通“89000”民生服务中心，整合全市20多个部门热线和170多个服务电话，通过一个号码为群众提供“一条龙”服务，实现听取意见建议的常态化。目前，共受理7068件服务事项，部门回复率达100%。

　　以民心为“秤”，打通服务群众“最后一公里”。北沟镇包村干部纪江华刚到沟刘村村头，村民刘爱隆就赶紧跑过来，“大家想学习大樱桃管理技术，能找个明白人培训下吗?”纪江华边说边记在民情日记本上。不日，一只农业科技小分队便来到村里。结合“三严三实主题教育”，蓬莱深化情系万家进基层大走访等活动，进一步落实市级领导包片联村、重点部门包帮村、“第一书记”驻村、党员干部联系困难户等各层面的领导责任和工作责任，先后组织6000多名机关干部深入基层，为群众解决基层实际问题1200多件。(蓬莱市委宣传部组版)