烟台打响新旧动能转换攻坚战 芝罘聚焦去增提三条线

　　芝罘区聚焦“去、增、提”三条主线发力，培育壮大六大新兴产业;莱阳市以46个市级重点包帮项目为核心龙头，擂响“全面提升”新战鼓———

　　打响新旧动能转换攻坚战

　　芝罘：重塑经济发展动能版图

　　人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的推动，让涵盖诸多业态的医疗康养产业蓬勃发展，迅速成长为备受关注的新兴产业。记者获悉，芝罘区规划总投资120多亿元的医药健康综合产业园建设工作初见成效，冰科大数据制氧机信息管理系统项目80亩土地正办理农转建手续，宏远大型智能化氧舱项目126亩土地已签订土地收回补偿协议，瑞康医疗器械产业园项目地块已着手推进腾地搬迁事宜，项目用地清障工作稳步推进。产业园整体投入运营后，将有效缓解区域养老服务需求，有效加速各要素聚集，打造完整的医疗康养产业链条，激活产业融合发展的新动能。

　　《国务院关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》为烟台发展指明了方向、提供了机遇，一场先行先试的新旧动能转换攻坚战正式打响。位于芝罘区南部新城的医药健康综合产业园，以培育优势产业集群为主线，成为芝罘区探索打造的区域经济转型升级、新旧动能转换的重要载体。不仅如此，芝罘区全力做好“去、增、提”三篇文章，全面落实“三去一降一补”任务，突出传统产业智慧化和新兴产业智慧产业化，通过对新技术、新产业、新业态不懈探索，筛选确信息技术及智能制造、医疗康养、产业金融、商贸服务、文教旅游、海洋经济等“六大产业”，重塑经济发展新的动能版图。

　　推进新旧动能转换，核心在产业，关键在项目。2018年，芝罘区将充分发挥中心区独特优势、资源优势、基础优势，全力推动产业实现集群化、特色化、高端化“三化发展”。“集群化”发展重在膨胀优势产业规模，围绕医疗康养、海洋经济等产业，立足打造百亿级医疗康养产业集群、海工装备产业集群，进一步整合资源、率先突破、做大做强;“特色化”发展重在挖深挖潜做精做细，围绕产业金融、文教旅游等产业，积极培育发展新业态、新模式、新品牌，进一步挖掘潜力、打造亮点;“高端化”发展重在盘活要素跨界融合，围绕信息技术及智能制造、商贸服务等产业，加速与“互联网+”、大数据、云计算的深度融合，进一步延长链条、拓宽领域、做优做新，加快形成新的增长点和动力源。

　　招商引资、招才引智是实现新旧动能转换的有力支撑和坚强保障。下一步，芝罘区将推动招商引资和招才引智同频共振，在新一轮的发展竞争中打造投资洼地、人才高地。通过创新全产业链招商、全员招商、精准招商、以商招商“四大招商手段”，瞄准国内外500强、央企和行业领军企业，新引进产业项目100个以上，盘活存量楼宇15万平方米以上，楼宇经济实现税收突破50亿元，在深圳举办第二届“烟台·芝罘城市投资环境推介会”，积极参与香港山东周经贸洽谈，储备重点在谈项目20个以上，鼓励引导区内重点企业加大投资力度，膨胀现有规模，让招商真正成为芝罘产业创新的新动力、经济发展的新引擎。同时加大靶向引才力度，培育引进“芝罘英才”20名以上，加快建设西南交大烟台新一代信息技术研究院、康佳芝罘生命科学创新中心等新平台。

　　创新是发展的第一生产力，新动能发展与传统动能改造提升更离不开创新的驱动和引领。2018年，芝罘区将全面深化投融资体制、预算制度、“放管服”等改革创新，竭力为新旧动能转换注入新动力、增添新活力。做实做大做强四大国有资本运营公司，建立覆盖全部预算单位的绩效管理制度，全面推行“多证合一”、“审核合一”工作机制，新增市场主体2万户以上，有效提高发展质量效益和水平。同时主动对接山东半岛国家自主创新示范区等载体建设，大力实施“科技企业攀登计划”，组织各级各类科技计划10项以上，加大知识产权奖励扶持力度发明专利申请量达到950件。持续放大烟台市众创空间聚集区效应，众创空间面积达到13.5万平方米。鼓励企业积极对接资本市场，协助3家企业实现“新三板”挂牌。积极创建“全国质量强市示范城市”，新增山东服务名牌2个以上，注册商标800件以上。

　　莱阳 跑出动能转换全新路径

　　水母网2月22日讯(通讯员 李梦 YMG记者 姜乾)鲁花集团、龙大集团主营业务收入分别达到265亿元和116亿元，巨力精化纳税首次迈上4亿元台阶，舒驰客车信心满满的背后是投资30亿元的新能源客车产业园项目已启动建设;鲁亿通融资20亿元并购广东昇辉电子，科盾科技获评省电子信息行业优秀创新企业;纳税过亿元企业5家、过千万元企业25家，百强企业纳税20.9亿元、增长39.5%，创历史新高。与此同时，丁字湾恒大项目、白垩纪恐龙世界公园、海尔市场创新产业园、中铁装配式建筑等一批投资规模大、带动潜力足的大项目也正在蓬勃兴起……

　　2月7日，在莱阳市召开的经济工作会议上，一个个代表着莱阳发展速度的骨干企业，跑出了新旧动能转换的全新路径，用数据和荣誉生动诠释着该市在蓄势崛起、进位赶超征程上迈出的坚实脚步。

　　面对新一轮改革发展大潮，如何实现新时代“推动高质量发展”的新要求?作为新春开局加压鼓劲的重头戏，会议将“全面提升”确定为2018年工作的主基调，动员全市上下以更高标准、更严要求、更实作风，突破瓶颈制约，提升发展质量，全力加快经济社会进位赶超步伐。

　　重点项目特别是核心龙头项目是经济发展的生命线。该市加速突破传统发展模式和产业结构的“路径依赖”，把“确保核心龙头项目顺利落地、加快建设”作为今年经济工作的首要任务，确定了46个市级重点包帮项目，总投资3000亿元，年内计划投资450亿元，其中16个项目入选烟台市级重点项目。同时，加快建立“两大引擎”培育核心项目库，将引领新旧功能转换的龙头项目全部纳入，逐一制定方案，列出时间表、路线图，实行周例会调度，一周一调度，一周一分析。对于项目进度慢于预定目标的，包帮市级领导、责任单位要向市委、市政府作出说明;对于因包帮责任落实不到位而影响项目进度的，市委、市政府将严肃追究相关人员责任，确保一季度续建项目全部复工、新建项目开工60%以上;上半年实现时间过半、投资过半;全年力争25个项目完工投产。

　　“上项目要坚决扭转‘挖到篮里就是菜’的传统观念，牢固树立“优中选优”意识，争取更多高回报利长远的项目落户。”莱阳市主要负责人说。在此思路的引领下，该市围绕“两大引擎”主导产业，积极对接国内外500强和行业领军企业，工业注重加大“四新”促“四化”元素的植入，在引进工业化、信息化“两化”融合项目上下功夫;服务业紧盯文化旅游、电子商务、现代物流等新业态，加大教育、医疗等民生机构的引进，以增量优化促存量调整;农业重点围绕实施乡村振兴战略，加大对乡村旅游综合体等农村一二三产融合项目的引进力度。同时，抓好现有骨干企业“二次创业”，鼓励企业学习借鉴舒驰新能源客车产业园、海尔市场创新产业园等项目的典型经验，通过技术改造、模式创新、战略合作等形式，加快转型升级和规模膨胀，推动形成新的增长点，年内力争引进过亿元项目20个以上。

　　动能转换需要腾笼换鸟，但城中村多、棚户区多，加上部分产业相对落后的企业占地成了制约莱阳经济发展的瓶颈。为此，该市今年城市建设的重点就是突破基础配套瓶颈，全力抓好文莱高速及连接线、青岛滨海大道连接线、城铁客运枢纽站等重点路网工程建设，确保G204改建竣工通车，全面拓展城市发展空间;启动留衣庄、东古城等33个片区、9715户棚户区改造，提速推进五龙河流域综合治理和水生态文明项目，全力推进丁字湾恒大、梨花古镇、“梨园春风”文旅小镇、绿城新天地商业广场等产业项目，形成融合互动、协同联动的区域发展格局。计划融资12亿元，对经济开发区、食品工业园基础设施进行升级改造;积极探索“僵尸企业”退出机制，通过兼并重组、关停转产等方式，坚决淘汰一批落后产能，推动城市规划、产业植入、资金配套等加快跟进、全面提速，为新旧动能转换打造坚实平台。