昨日,烟台市住建局召开新闻发布会,对因拖欠农民工工资引发农民工群体上访、造成恶劣影响的14家企业以及11名从业人员给予通报并作出严厉处罚。
近年来,烟台住建部门认真贯彻落实中央和省、市指示精神,始终把保障建筑领域农民工群体合法权益作为构建和谐社会、保障改善民生的一项重要政治任务,从建立长效机制入手,着力加强建筑市场诚信监管体系,不断加大纠纷调处和监管处罚力度,有针对性地开展各项工作,取得明显成效。2015年以来,先后组织开展5次农民工工资支付专项执法检查活动,累计检查在建项目105个,对49个存有问题项目进行督查,下发执法建议书32份;帮助9500多名农民工追回拖欠工资2.29亿元,切实维护了建筑农民工群体的合法权益。
针对个别项目相关责任主体拒不履行清欠责任,导致农民工到市去省集体访、越级访、反复访现象频发,造成恶劣社会影响,市住建局经研究决定,对烟台芝兴房地产开发有限公司等14家企业、吴贺民等11名从业人员给予严肃处理。
其中,给予浙江海天建设集团有限公司、山东丰榜建筑工程有限公司、徐州运成建设(集团)有限公司、中地长泰建设有限公司、烟台致远建筑智能工程有限公司、济宁中煤建设工程有限公司、烟台市千乐建筑桩基装饰工程有限公司、江苏中顺建设集团有限公司、章丘市第二建筑安装(集团)有限责任公司、福建省闽南建筑工程有限公司、深圳市维业装饰集团股份有限公司等11家企业一年内禁止参与政府投资项目投标,不予备案社会投资项目施工合同的处理;给予烟台芝兴房地产开发有限公司、恩泽股份有限公司、山东大众投资有限管理公司等3家企业一年内不予办理建设项目相关手续的处理;给予吴贺民、范新江、文宇、毛文勇、孙元琪、陈坤、李洪传、王学湖、李晓民等9名项目经理停止执业资格一年的处罚;给予吴宇峰、田文良等2名劳务带班人员通报建议企业慎用。同时,记录企业和个人不良行为,在建筑市场诚信考核中扣分。今后,再发生拖欠民工工资等不良行为的,将给予外地进烟施工企业清出烟台建筑市场、本地企业降低资质等级等处理。
在新闻发布会现场,开发企业代表烟台万科开发有限公司、施工企业代表烟建集团公司、监理企业代表烟台第一监理公司作了“不拖欠农民工工资”承诺。
下步,市住建局将进一步加大工作力度,从三个方面入手健全防范机制,着力净化建筑市场环境、维护农民工群体合法权益。一是探索推行农民工工资预储金制度。学习借鉴济南、临沂等地做法,将农民工劳务费从工程款中剥离,单独设立专门账户进行管理,全面监督农民工工资发放情况,切实杜绝拖欠农民工工资问题发生。二是实施建筑劳务用工实名制和工资支付“一卡通”制度。通过对务工人员进场验卡、严格考勤等方式,确保实名制支付有据可依,将工资通过银行卡直接支付给劳动者本人,杜绝“包工头”代领工资现象发生。三是大力推进建筑市场诚信体系建设。将拖欠农民工工资情况纳入建设单位、施工企业诚信范畴,记录不良行为,实施差异化监督和管理,并与企业年度考核、行业评先树优、资质升级增项挂钩,切实增加违规企业成本。
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